各党总支、支部:
为了进一步贯彻落实中央纪委关于“实行领导干部述职述廉制度”的规定,切实加强对党员干部特别是领导干部的教育和监督,促进廉洁从政,努力建设一支求真务实、高效廉洁、执政为民的党政领导干部队伍,现根据有关要求,特制定开发区科级领导干部述职述廉工作实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以领导干部自重、自省、自警、自励为基础,以个人自查、民主测评、组织监督、整改提高为措施,以促进领导干部务实、为民、清廉为目标,积极探索对领导干部监督的新途径和新机制,努力建设一支求真务实、高效廉洁的领导干部队伍。
二、工作原则
1、立足教育原则。坚持以自我教育为主,通过述职述廉活动,促使领导干部牢固树立正确的人生观、价值观和权力观,做到立党为公,执政为民。
2、实事求是原则。客观公正准确地反映和评价领导干部履行岗位职责和廉洁从政的情况。肯定成绩,提出问题,制定措施,增强述职述廉活动的针对性。
3、注重实效原则。切实找准和解决领导干部在落实岗位职责和廉洁从政等方面存在的突出问题,尤其是影响改革、发展、稳定和党群干群关系的突出问题,损害群众利益问题,损公肥私等问题,通过述职述廉,找准突出问题,深刻剖析原因,认真进一步整改,力求收到实效。
三、对象范围
开发区所有科级领导干部。
四、内容要求
(一)述职内容:
1、贯彻落实党的路线、方针、政策和执行政治纪律方面的情况和党风廉政建设责任制目标任务完成情况。
2、全面履行党风廉政建设职责,按照上级部署和要求,认真分析、研究、部署职责范围内党风廉政建设建设工作和党风廉政建设目标责任制完成情况。
3、执行民主集中制原则。对干部的选拔任用、重大项目建设、大额资金使用等重大事项,按照议事规则进行集体讨论决定的情况。
4、按规定召开民主生活会,对贯彻党风廉政建设责任制进行对照检查,开展批评与自我批评,解决领导班子中存在问题的情况。
5、履行领导岗位职责、各项经济目标任务完成情况,以及政务公开、机关行政效能建设的情况。
6、其它需要说明的情况。
(二)述廉内容
1、学习贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的情况。
2、贯彻执行党政领导干部“四大纪律、八项要求”的承诺情况。
3、其他需要说明的情况。
(三)述职述廉要求
凡属述职述廉的对象要按照上述内容,认真准备述职述廉报告。述职述廉必须客观、真实、具体,言之有物。在述职方面,主要简述干了哪些实事,解决了哪些问题,发展了哪些项目,取得了哪些实绩。在述廉方面要严肃认真,实事求是,不回避问题,不避重就轻,不一语概括。撰写述职述廉报告时,要简明扼要,切忌写成单位或部门的工作总结,班子主要领导的报告不超过3000字,班子成员报告不超过2000字,报告必须由本人亲自撰写。
五、方法步骤
1、征求意见,准备报告。述职述廉之前,领导干部要根据各自分工,深入基层和分管部门调研走访,征求领导、干部职工和基层群众代表的意见和建议,并在此基础上形成述职述廉专题报告。
2、召开述职述廉大会。部门党政正副职领导述职述廉报告和班子在本部门、本单位全体干部职工会议上报告,并邀请部分下属单位负责人参加。
3、民主测评。在述职述廉大会上发放《领导干部述职述廉测评表》,以无记名方式对领导干部履行岗位职责和廉洁自律情况进行民主测评。
4、廉情公示。主要领导及班子的述职述廉报告,要在述职述廉会前,在本部门醒目处进行公示,公示期限为十天,纪工委对外公布征求意见专线电话和意见箱,收集意见和建议。
5、汇总上报。述职述廉工作结束后,各部门汇总情况后,并根据工作需要,可向领导本人反馈民主测评及公示期间群众的反映。
6、认真整改。对述职述廉中反映领导干部个人的一般性问题,可由党支部采取召开民主生活会或诫勉谈话等方法督促帮助改正,反映出个人较大的问题,可将情况向工委、纪工委予以汇报,根据情况进行警示训诫或进行查处;反映出班子方面的问题,由党支部研究整改措施,及时整改纠正。纪工委将不定时对整改情况进行检查及考察。
六、时间安排
部门领导班子及领导干部年度述职述廉工作与年度党风廉政建设建设责任制考核和干部考核一并进行。
七、组织实施
1、述职述廉每年一次,届时由纪工委具体组织实施。
2、部门班子及党政正副职领导的述职述廉报告一式二份,分别报纪工委和所在单位党组织各一份。
八、结果运用
述职述廉将作为党风廉政建设的一项重要制度纳入干部管理体制,领导干部述职述廉情况要记入领导干部廉政档案或人事档案,为选拔任用干部提供依据。
二○○四年三月十七日